Zadanie 28
Matura z WOS-u, maj 2021, poziom rozszerzony
Wymaganie: Instytucje UE – Komisja Europejska, Parlament Europejski, Rada UE,
Rada Europejska, Trybunał Sprawiedliwości UE; zwykła procedura ustawodawcza
(art. 294 TFUE).
Treść zadania
Uzupełnij schemat – do numerów 1 i 2 przyporządkuj nazwy właściwych instytucji Unii Europejskiej (do numeru 2 należy przyporządkować nazwy dwóch instytucji). Odpowiedzi wybierz spośród: Komisja, Parlament, Rada, Trybunał Obrachunkowy, Rada Europejska.
Źródło: arkusz CKE MWOP-R0-100-202105. Otwórz oryginalny PDF
Rozwiązanie
Procedura prawodawcza (zwykła procedura ustawodawcza) UE – Traktat
o funkcjonowaniu UE (TFUE), art. 294.
Instytucja 1 (Wystąpienie z oficjalnym wnioskiem dotyczącym nowego aktu
prawnego): Komisja Europejska.
Komisja Europejska ma wyłączne prawo inicjatywy ustawodawczej w UE
– ten monopol jest fundamentem porządku unijnego (Komisja jako „strażnik
traktatów"). Wniosek legislacyjny formalnie składa Komisja.
Instytucja 2 (Przyjmowanie nowych aktów prawnych) – dwie instytucje:
Parlament Europejski i Rada (Rada Unii Europejskiej).
W zwykłej procedurze ustawodawczej akty prawne UE (rozporządzenia,
dyrektywy, decyzje) przyjmowane są wspólnie przez Parlament Europejski
i Radę UE (tzw. współdecyzja – formalnie zwykła procedura
ustawodawcza po Traktacie z Lizbony 2009).
WAŻNE rozróżnienie:
- Rada (Rada Unii Europejskiej) – instytucja UE, reprezentuje rządy
państw członkowskich na poziomie ministrów (Rada ds. Ogólnych,
Rada ds. Gospodarczych itp.); wspólnie z PE przyjmuje akty prawne. - Rada Europejska – instytucja UE, reprezentuje szefów państw lub
rządów; NIE przyjmuje aktów prawnych w zwykłej procedurze,
wyznacza kierunki polityczne (art. 15 TUE).
W schemacie zaznaczone w monitorowaniu wdrażania (poniżej): Komisja
Europejska (monitorowanie zgodności prawa krajowego z unijnym) oraz
Trybunał Sprawiedliwości UE (rozstrzyganie sporów).
Klasyczna pułapka: Rada = Rada UE (legislatywa razem z PE) vs Rada Europejska (szefowie państw, kierunkowanie, NIE legislatywa) vs Rada Europy (zupełnie inna organizacja – Strasburg, ETPCz).
Strona arkusza
Po co to umieć
Procedura prawodawcza UE to żelazna wiedza o instytucjach unijnych – trzeba rozumieć, że Komisja proponuje, a PE + Rada UE wspólnie decydują.
Rozumiesz, jak to rozwiązać?
Przećwicz podobne typy zadań w aplikacji
matury-online.pl ma tysiące zadań pogrupowanych po dziedzinach. Sprawdź, czy temat „Procedura prawodawcza UE – Komisja, Parlament, Rada" zrobisz samodzielnie.
Otwórz matury-online.pl