m Matura-Online.pl Rozwiązania zadań maturalnych
MWOP-R0-100-2405 Otwarte krótkie 2 pkt Trudność: ★★★★☆

Zadanie 18

Matura z WOS-u, maj 2024, poziom rozszerzony

Wymaganie:

(ZR) IV. Aspekty etniczne życia społecznego — separatyzmy i ruchy autonomiczne w Europie. (ZP) VII. Współczesne stosunki międzynarodowe — zasady prawa międzynarodowego: integralność terytorialna, nienaruszalność granic, samostanowienie narodów.

Treść zadania

O separatyzmie w jednym z państw Europy: „Cieszy się największą autonomią spośród wszystkich regionów Unii, ma własny rząd, parlament i język uznany za urzędowy […]. 1 października 2017 r. odbyło się tu — nielegalne z punktu widzenia [władz państwa]referendum niepodległościowe. Mimo prób siłowego zablokowania głosowania przez policję wzięło w nim udział 43 proc. uprawnionych. 90 proc. opowiedziało się za utworzeniem nowego państwa." (B.T. Wieliński, K. Korzeniowska, Narodowa puszka Pandory, wyborcza.pl)

Fragment mapy politycznej Europy z zaznaczonymi regionami. Nazwy (alfabetycznie):A. Irlandia Północna,B. Katalonia,C. Korsyka,D. Szkocja.

18.1. (0–1) Uzupełnij zdanie — podaj nazwę regionu (A–D) oraz numer (1–4), którym oznaczono go na mapie.

18.2. (0–1) Odwołując się do wybranej zasady prawa międzynarodowego, sformułuj argument do tezy: Niepodległość regionu, którego dotyczy tekst, byłaby nielegalna.

Źródło: arkusz CKE MWOP-R0-100-2405. Otwórz oryginalny PDF

Rozwiązanie

18.1.

Tekst dotyczy Katalonii (odpowiedź B), oznaczonej na mapie numerem 3.

Rozpoznanie: referendum niepodległościowe 1 października 2017 r., siłowe interwencje policji, najszersza autonomia wśród regionów UE, własny rząd (Generalitat), parlament i język urzędowy (kataloński) — to jednoznacznie wskazuje na Katalonię w Hiszpanii.

18.2. Argument — jeden z poniższych:

Wariant 1 (integralność terytorialna). Niepodległość Katalonii byłaby sprzeczna z zasadą integralności terytorialnej państw. Prawo międzynarodowe chroni całość terytorium państwa przed jednostronnym oderwaniem jego części; secesja bez zgody państwa macierzystego narusza tę zasadę.

Wariant 2 (nienaruszalność granic). Jednostronne ogłoszenie niepodległości oznaczałoby zmianę granic państwowych wbrew zasadzie ich nienaruszalności, potwierdzonej m.in. w Akcie końcowym KBWE z Helsinek (1975). Granice mogą być zmieniane wyłącznie pokojowo i za zgodą zainteresowanych państw.

Dodatkowo można wskazać, że referendum było nielegalne w świetle konstytucji Hiszpanii, która w art. 2 stanowi o „nierozerwalnej jedności Narodu hiszpańskiego" — a prawo międzynarodowe nakazuje poszanowanie porządku konstytucyjnego państwa.

Typowy błąd / pułapka

W 18.1 kusi Szkocja, bo tam także odbyło się referendum niepodległościowe. Rozstrzyga jednak data — 1 października 2017 r. Referendum szkockie odbyło się 18 września 2014 r., było legalne (zgoda rządu Wielkiej Brytanii) i zakończyło się przewagą przeciwników niepodległości (55%). W Katalonii było odwrotnie: głosowanie nielegalne, blokowane przez policję.

Nie sugeruj się Irlandią Północną ani Korsyką. W Irlandii Północnej spór dotyczy przynależności do Republiki Irlandii, a nie utworzenia nowego państwa; Korsyka nie organizowała referendum niepodległościowego w 2017 r.

W 18.2 najczęstszy błąd to powołanie się na zasadę samostanowienia narodów. To argument za niepodległością, a polecenie prosi o argument przeciw. Odpowiednie są: integralność terytorialna i nienaruszalność granic.

Zasada samostanowienia a integralność terytorialna to klasyczna kolizja norm. Prawo międzynarodowe interpretuje samostanowienie przede wszystkim jako prawo do autonomii wewnątrz istniejącego państwa, a nie do secesji — poza sytuacjami dekolonizacji lub rażącego łamania praw ludności.

Argument musi wskazywać zasadę z nazwy. „Bo Hiszpania się nie zgadza" to opis stanu faktycznego, a nie odwołanie do zasady prawa międzynarodowego, o które prosi polecenie.

Uwaga na frekwencję. 43% uprawnionych to poniżej połowy — nawet gdyby głosowanie było legalne, wynik trudno byłoby uznać za rozstrzygający.

Treść zadania (CKE)

Zadanie 18 — WOS 2024, poziom rozszerzony, arkusz CKE
Fragment arkusza CKE MWOP-R0-100-A-2405 — zadanie 18. Na podstawie: CKE, matura maj 2024, WOS PR Oryginalny PDF CKE

Ruchy separatystyczne i autonomiczne w Europie

RegionPaństwoReferendumCharakter dążeń
KataloniaHiszpania2017 — nielegalne, 43% frekwencji, 90% „za”niepodległość
Kraj BaskówHiszpaniabrakautonomia / niepodległość
SzkocjaWielka Brytania2014 — legalne, 84,6% frekwencji, 55% „przeciw”niepodległość
Irlandia PółnocnaWielka Brytania1973, 1998 (porozumienie wielkopiątkowe)zjednoczenie z Irlandią
KorsykaFrancjabrakautonomia
FlandriaBelgiabrakautonomia / podział państwa
Południowy TyrolWłochybrakautonomia (szeroka, zrealizowana)

Katalonia — kluczowe fakty

ElementSzczegóły
statuswspólnota autonomiczna Hiszpanii
rządGeneralitat de Catalunya
parlamentParlament Katalonii
języki urzędowekataloński, hiszpański, aranejski
stolicaBarcelona
referendum1 X 2017 — uznane za nielegalne przez Trybunał Konstytucyjny Hiszpanii
następstwajednostronna deklaracja niepodległości, zawieszenie autonomii (art. 155 konstytucji), procesy liderów

Zasady prawa międzynarodowego w kolizji

ZasadaTreśćKogo chroni
integralność terytorialnaterytorium państwa jest nienaruszalnepaństwo
nienaruszalność granicgranice zmieniane tylko pokojowo, za zgodą stron (Helsinki 1975)państwo
samostanowienie narodówprawo ludu do decydowania o swoim statusienaród, grupa etniczna
nieingerencja w sprawy wewnętrznezakaz mieszania się innych państwpaństwo
suwerenna równość państwwszystkie państwa są równe wobec prawapaństwo

Cztery z pięciu tych zasad przemawiają przeciw jednostronnej secesji — dlatego zadanie 18.2 jest łatwiejsze, niż się wydaje: wystarczy wybrać jedną z nich i nazwać.

Kiedy secesja bywa uznawana

WarunekPrzykład
zgoda państwa macierzystegoCzarnogóra (2006), Czechosłowacja (1993)
dekolonizacjapaństwa afrykańskie i azjatyckie po 1945
rozpad państwa federalnegoZSRR, Jugosławia
rażące łamanie praw ludności (secesja naprawcza — sporna)Kosowo (2008) — uznanie częściowe

Katalonia nie spełnia żadnego z tych warunków — stąd konsekwentne stanowisko społeczności międzynarodowej, że jest to wewnętrzna sprawa Hiszpanii.

Punktacja CKE

  • 18.1. 1 pkt — oba elementy: nazwa (Katalonia / B) i numer na mapie (3).
  • 18.2. 1 pkt — argument odwołujący się do zasady integralności terytorialnej albo nienaruszalności granic.
  • Razem: 2 pkt.

Rozumiesz, jak to rozwiązać?

Przećwicz podobne typy zadań w aplikacji

matury-online.pl ma tysiące zadań pogrupowanych po dziedzinach. Sprawdź, czy temat „separatyzm, Katalonia, referendum niepodleglosciowe 2017, integralnosc terytorialna, nienaruszalnosc granic" zrobisz samodzielnie.

Otwórz matury-online.pl